Los actos conmemorativos del Centenario del Colegio Oficial de Agentes de Aduanas y Representantes Aduaneros de Cantabria han tenido este jueves su “broche de oro” con la entrega de las Medallas de Oro por parte del Consorcio de la Zona Franca de Santander (CZFS), de un lado, y de la Cámara de Comercio de Cantabria, por otro. Además, también ha recibido una mención por parte del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT).
Así, el presidente de Cámara Cantabria, Modesto Piñeiro García-Lago, y el delegado especial de la Zona Franca, Francisco Javier Fernández Mañanes, han reconocido en la persona de Félix López Hoya, la ardua labor de facilitación del Colegio cántabro a favor del comercio internacional.
El salón de actos de la Cámara de Comercio registró un lleno absoluto y la presencia de autoridades ciudadanas, civiles, militares y portuarias para escuchar la intervención de la directora del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (AEAT), Mª Pilar Jurado, con su conferencia en torno a “El futuro de la Aduana de la Unión Europea”. A continuación, intervino también la subdirectora general de Gestión Aduanera del Departamento de AAEE de la AEAT, Nerea Rodríguez, con una ponencia sobre “La Aduana en Cantabria”. Finalizó el acto con la entrega de las medallas y el emocionado discurso de Félix López Hoya.
Cabe recordar que el Colegio Oficial de Agentes de Aduanas y Representantes Aduaneros de Cantabria recibió el homenaje del resto de Colegios de nuestro país en el XIII Foro Aduanero, recientemente celebrado en Santa Cruz de Tenerife.
Cien años y un día
La jornada se celebró en el centésimo aniversario (más un día) de la constitución del Colegio. Según su presidente, en este tiempo se han vivido muchas vicisitudes, hitos y contratiempos, pero siempre se han mantenido firmes en la “defensa de los intereses profesionales de los colegiados, de los ciudadanos con carácter general y de los consumidores y usuarios de los servicios por los colegiados con carácter particular, todo ello sin perjuicio de lo establecido en la Ley de Colegios profesionales respecto a la Administración pública”.
Félix López Hoya repasó la historia de los 12 presidentes de la entidad, hasta ahora, con un emocionado recuerdo hacia su propio padre -quien también presidió el Colegio– y a José Manuel Trueba Aja, su predecesor en el cargo, también presente en el homenaje. No se olvidó de Fernando Cámara del Castillo, ausente por enfermedad, anterior delegado especial de la Zona Franca de Santander, y de otros históricos del sector.
Félix Antonio López señaló que “los agentes de aduanas hemos cumplido más de 100 años de profesión; por ejemplo, en Santander eran los matriculados como comisionistas de aduanas, comisionistas de tránsito, y luego más tarde como agentes y comisionistas de aduanas, que se agruparon en consorcios, asociaciones y federaciones” y destacó que el agente de aduanas es una “figura imprescindible” para la internacionalización de la economía, poniendo sus conocimientos y experiencia “al servicio de las empresas, que ahora más que nunca necesitan del comercio exterior para expandir sus negocios”.
Ecosistema para el comercio exterior
El acto arrancó con la presentación del presidente de Cámara Cantabria, Modesto Piñeiro García-Lago, quien destacó la relevancia del Colegio en Santander para el comercio internacional, “máxime a partir de la entrada en vigor del Brexit”
Por su parte, Francisco Javier Fernández, delegado especial de la Zona Franca de Santander, señaló “el mérito” de la institución en favor del comercio internacional y como colaborador insustituible en la potenciación del mismo, en línea con el propósito final de la ZFS.
Mª Pilar Jurado explicó que “Santander tiene un ecosistema” dedicado a promover y llevar a cabo el comercio exterior, en el que la Aduana ha tutelado la relación con los agentes implicados, y el Colegio ha oficiado como “agente colaborador”. Explicó a grandes rasgos la evolución de la administración aduanera a raíz del CAU que implica 17 medidas en cuatro categorías: gestión de riesgos, comercio electrónico; promoción del cumplimiento voluntario; y actuación homogénea de las autoridades aduaneras, todo ello con una proyección al 2040.
El “Grupo de Sabios”
Siguiendo con lo explicado en el Foro Aduanero de 2022, Jurado también ha expuesto las premisas y conclusiones del informe elaborado por el “Grupo de Sabios” de la UE. Entre ellos, hay varios puntos que se refieren a la Unión Aduanera; así como la competencia en materia aduanera, entre las que se encuentran facilitar el comercio, recaudar los derechos de aduana, proteger a los ciudadanos de la Unión contra los riesgos de seguridad y protección; así como la necesidad de dotar a la Unión Europea de una Unión Aduanera con una frontera exterior protectora, entre otras.
Además, el informe del “Grupo de Sabios”, según explica Jurado, concluye que es necesario un cambio estructural, que recoge en 10 recomendaciones para impulsar las aduanas de la Unión. Destaca la necesidad de que la Comisión proponga propuestas de reforma, incluyendo el CAU, antes de que finalice el año 2022. Esta medida, según Jurado, afectaría a los procesos, responsabilidades y gobernanza de la Unión Europea.
La segunda medida se refiere a un nuevo enfoque de los datos: mejor calidad de los datos obtenidos directamente del operador que los genera, así como un punto único de entrada de datos, incluidas las prohibiciones y restricciones. La tercera recomendación se refiere a la necesidad de mejorar la cooperación y el intercambio de datos entre las aduanas de la UE, la Comisión y otras autoridades (vigilancia del mercado, aplicación de la Ley y fiscalidad).
Otra de las recomendaciones que ha desglosado Jurado se refiere a la necesidad de una Agencia Europea con competencias en materia aduanera y que dé valor añadido a la Comunidad Europea y a los Estados miembros. En cuanto a la quinta sugerencia, Jurado explica que los sistemas de gestión operativa de las aduanas deberán basarse en los sistemas de datos de un nuevo sistema OEA más amplio, por niveles y más eficaz.
Las recomendaciones del informe también incluyen el modelo ABC (autorizado – en depósito – controlado) para los operadores. En este sentido, el acceso al mercado de la UE será fácil para los OEA, además de la existencia de una figura intermedia (bonded) que se incluye en el ámbito de un OEA, del que es responsable y que los operadores que estén fuera tendrían un procedimiento ordinario. Entre las últimas recomendaciones se encuentran la eliminación de la franquicia arancelaria de 150 euros, simplificando algunos trámites, además de la puesta en marcha de medidas para una “Aduana verde” y la dotación de equipos y recursos equivalentes en las aduanas de los Estados miembros, así como un informe sobre el “vacío” en la recaudación de los derechos de aduana.
Por su parte, Nerea Rodríguez explicó las dificultades que se encuentra la Aduana para una homogenización de sus procedimientos a nivel internacional, con 350 Reglamentos aplicables, y cifró en más de 1.000 millones de procedimientos electrónicos los que anualmente gestiona la UE, para conseguir una recaudación aduanera que supone el 11% de todo el presupuesto europeo. En lo referido a Cantabria, Nerea Rodríguez hizo hincapié en la importancia del Brexit para el incremento de las declaraciones en la Aduana Cántabra.
El acto también sirvió para la entrega del libro conmemorativo sobre el centenario del Colegio Oficial de Agentes de Aduanas y Representantes Aduaneros de Cantabria, un volumen que recoge en un centenar de páginas los principales hitos de la constitución, el 23 de noviembre de 1922, de la institución colegial, única que dispone de demarcación en las ciudades de Santander, Burgos y Ciudad Real. Por tanto, es el único Colegio de España que tiene colegiados en tres comunidades autónomas diferentes, Cantabria, Castilla y León y Castilla-La Mancha.
Fuente: https://www.diarioelcanal.com/centenario-colegio-oficial-agentes-aduanas-cantabria-broche-oro/